農村高額彩禮、大操大辦、人情攀比等不良習俗加重群眾負擔，影響社會風氣。村規(guī)民約是群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的自治性規(guī)章制度，也是推動鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明的重要一環(huán)。通過村規(guī)民約破除陳規(guī)陋習、推進移風易俗，需要匯聚各方合力。

　　常態(tài)化推進移風易俗。由于移風易俗的復雜性以及工作的群眾性，來自上級部門單方面的強制要求，往往效果有限，難以持久。從各地的經驗做法來看，從村規(guī)民約著手，循序漸進地推進移風易俗，才能更好地改變各種陳規(guī)陋習。移風易俗是一項系統性工程。村規(guī)民約要發(fā)揮引導與約束作用，對農村婚喪禮俗、人情消費等發(fā)出建設性倡議，為移風易俗提供制度規(guī)范。由群眾參與制定，并充分考慮當地社會文化傳統，在操作落實上可行的村規(guī)民約，能夠扎根基層更好發(fā)揮作用。各地通過村民代表大會、上門入戶等方式征集意見，將婚喪宴席規(guī)模、彩禮限額等具體標準寫入村規(guī)民約，結合本地實際情況制定細則，既避免了“一刀切”，也讓村規(guī)民約更具有執(zhí)行力。在村規(guī)民約的制定過程中，基層黨委和政府可以提出倡議和引導，增強其權威性。在具體實踐中，黨員干部要帶頭遵守，相關部門要及時進行監(jiān)督問責，才能推進移風易俗常態(tài)化。

　　規(guī)范化落實村規(guī)民約。各地在制定村規(guī)民約過程中要注重引領引導，要讓村規(guī)民約更加接地氣，起到強有力的規(guī)范約束作用。人情社會與制度規(guī)范并不矛盾，如傳統人情關系中的鄰里互助、誠實守信等正向倫理值得大力提倡，可以將其納入村規(guī)民約中，讓硬性規(guī)定既符合法律框架，又貼近村民生活。要確保村規(guī)民約條款與法律不能沖突，推動對村規(guī)民約進行司法確認，提升其權威性。村規(guī)民約中除了明確的禁止性條款，還要配有獎懲措施，要在村規(guī)民約中細化紅白事操辦標準，通過“物質獎勵+通報批評”遏制攀比浪費。在村規(guī)民約落實上，要在“硬約束”的框架下，合理轉化群眾需求。對于部分富裕家庭，有意愿、有能力“大操大辦”，其本質是獲取社會正向評價的需求，需求本身可以理解，只是表達方式欠妥。對此，各地要考慮通過設立敬老愛老、扶貧助學等有益活動，引導其投身到公共事業(yè)建設中來。

　　通俗化樹立文明新風。推動移風易俗是一個長期持續(xù)的過程，既要靠村規(guī)民約進行硬約束，也要靠觀念轉變，通過樹立新時代文明新風進行引領。在治理方式上要有所創(chuàng)新。各地要強化黨建引領，以支部牽頭、黨員帶頭、村民參與的模式修訂村規(guī)民約。要因地制宜將自治單元下沉到田間地頭，充分發(fā)揮農村婦聯、紅白理事會、鄉(xiāng)賢理事會等各類組織的力量，推動“身邊人管好身邊事”，凝聚婚俗婚風改革的合力。各地要采用“順口溜”“五字歌”等易記形式宣傳村規(guī)民約，提升執(zhí)行實效。注重與積分超市結合，村民參與環(huán)境整治、志愿服務可兌換生活用品，通過文明實踐送服務上門，激發(fā)群眾參與熱情。在執(zhí)行過程中，各地要強化村民的參與意識，對遵守村規(guī)民約的村民進行表彰，對違規(guī)者公開批評，強化自治約束力，由村民互評督促落實村規(guī)民約，促進移風易俗觀念深入人心，實現文明鄉(xiāng)風與基層治理雙提升。（張閑語）