《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》要求,派駐機構應當聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,強化監(jiān)督職責,突出工作重點,創(chuàng)新履職方式,有效運用“四種形態(tài)”,增強派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性。天津市紀委監(jiān)委駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組準確把握紀檢監(jiān)察派駐監(jiān)督工作高質量發(fā)展內涵,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法質效,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
強化政治思維,提升政治效果。在處置問題線索時,駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組堅持從政治上看,準確把握治標與治本的辯證關系。今年1月,天津市新冠肺炎疫情形勢嚴峻,在全員核酸檢測期間,駐在單位一名機關干部,為讓自己父母和孩子盡快采樣,與現(xiàn)場工作人員發(fā)生糾紛,并毆打社區(qū)志愿者,造成不良影響。駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組收到問題線索后,立即上報市紀委監(jiān)委,迅速跟進開展核實并果斷立案,給予該名干部留黨察看、政務撤職處分。為凈化政治生態(tài),發(fā)揮查辦案件的治本功能,駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組強化系統(tǒng)思維,把標本兼治的理念貫穿到處置問題線索全過程,把問題線索放在一個單位的政治生態(tài)大局中去研判,破除處置問題線索反映什么就查什么的慣性思維。處置問題線索前,結合該單位政治生態(tài)進行分析研判;核查中,注重收集掌握“樹木”“森林”情況;核查后,全面復盤、深入分析,圍繞線索核查時發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地向單位黨組織提出意見建議,推動政治生態(tài)持續(xù)向好。如,2021年起,紀檢監(jiān)察組多次收到反映某基層單位主要負責人的匿名舉報。核查發(fā)現(xiàn),該名負責人確實存在工作方式簡單、律己不嚴的問題,但無其他違紀違法行為。紀檢監(jiān)察組一方面建議其上級黨組織對該名干部進行誡勉談話,另一方面發(fā)出監(jiān)督建議,要求其上級黨組織加強對該單位的領導,采取有效措施營造良好的政治生態(tài)。
敢于善于斗爭,提升紀法效果。沒有嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法就不能確保底線常在。由于經驗不足、力量薄弱等多種原因,案件查辦在一定程度上是派駐機構的短板,影響“派”的權威,不能形成“不敢”的震懾。駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組堅持有案必查,對違紀違法問題及時“亮劍”。如,2020年3月,駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組便收到一件某機關干部涉嫌詐騙的問題線索,公安機關依法對其立案偵查。但由于種種原因,直到2021年11月,公安機關的偵辦工作仍無進展。紀檢監(jiān)察組不等不靠,組織力量對該名干部違規(guī)從事有償中介服務問題進行核查。面對有關人員不愿配合提供證據(jù)、中間環(huán)節(jié)眾多等難題,核查組先后赴山東、河北、河南等地多方取證,形成完整的證據(jù)鏈條,對該名干部作出留黨察看、政務撤職處分。
維護公平正義,提升社會效果。駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組把維護公平正義作為體現(xiàn)責任擔當?shù)某霭l(fā)點,努力提升案件查辦社會效果。工作實踐中,注重區(qū)分不同情況,精準把握政策,為敢干事、真干事的干部撐腰鼓勁。如,紀檢監(jiān)察組收到反映某基層單位一名中層干部存在違紀違法問題的舉報,后經函詢了結。紀檢監(jiān)察組了解到,被舉報的干部工作兢兢業(yè)業(yè)、認真負責,得知自己被舉報后,情緒波動很大。結合日常監(jiān)督情況分析,該單位風氣存在問題,矛盾較多,導致不實舉報問題發(fā)生。紀檢監(jiān)察組到該單位領導班子會議通報核查結果,要求做好思想政治工作、開展工作作風整頓,并當面向這名干部送達了結通知書,進行耐心細致地談心談話,這名干部當場表示放下思想包袱,更加努力工作。這次澄清正名釋放了組織公平公正對待干部的信號,弘揚了清風正氣,提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
兩年來,駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組共立案23件,給予黨紀政務處分22人,組織處理4人,持續(xù)釋放有案必查、執(zhí)紀必嚴信號。(作者: 王丹陽 )
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